障がい者

　代表理事の新井眞千安は、西日本有数の折箱製造会社の株式会社アライを30年経営している。
　10年前のH20年に特別支援学校から学生を職場実習で受け入れた際、彼らの就職（福祉就労）や就職後の収入について、進路課の先生より説明を受け、障がい者の就労実態と待遇面の悪さに驚く。
　実習に来た学生の生き生きと働く姿を見て、このまま彼らの働く場所を作ろうと、就労支援を行う会社を設立することを決意。従来外注していた作業を障がい者の仕事とすることで就労支援事業を計画し急いで準備した。
　H21.3株式会社夢・たまごを新設し、就労支援事業を初年度3名の利用者でスタート。H30.10現在9年目で支援者は60名弱へ増えている。毎年実習生を５～8名ほど受入れ、就労意欲の高い障害者や能力の高い障がい者の受け皿としては十分な役割を果たすことができている。
　しかしながら、従来の製造ラインでのスピード作業や細かな作業では、個人差が大きいと企業の採算に合わせることができないため、一定能力以上の障害者しか受け入れできなかった。能力的に難しくても就労意欲の高い方の要望に応えるため、より支援の必要な障がい者の受け皿を作る必要性を感じた。
　同時に、地域には障がい者が安心して住まう場所が少ないので働く場と共に住居も整備してほしいという保護者や家族会からの声を聴き、今までの就労分野だけではなく、地域の障がい者の自立（仕事と住居及び地域との関わり）を支援するため、障害者総合支援法及び児童福祉法に基づく福祉サービス事業を広く行うために一般社団法人夢ノ杜福祉会をH29.9設立した。

○地域の障がい者の多様なニーズを聞き、福祉事業や福祉インフラの整備に関して、実現度や需要度を調査していくことも目的の一つとした「相談支援事業所TSUNAGU～つなぐ～」をH29.12開設し事業開始。
　地域の障がい者支援ネットワークの形成を促すよう、相互交流に乏しかった障がい者家族会や支援団体の新たな交流の場として、商業施設の屋上にてチャレンジド・フェスタをH30.5開催。福祉関係者や家族会と障がい者、行政関係者を含めて来場者200名。個別相談会も実施。毎年定期開催し、家族会へ個別訪問、定期交流を図っている。

○障害があっても一流の商品を作ることで毎月安定的に工賃を獲得するという福祉的就労を特徴とした「生活介護事業所チャレンジド・ラボ」を商業施設アクトピア大洲内にH30.1開設。
従来は受入れが難しかった、より支援の必要な障がい者の就労の場として設置。家族会や特別支援学校及びPTAなど開設から半年で見学者は100名を超えた。
就労作業としては、日本財団が支援する「全国夢のチョコレートプロジェクト」に賛同し、H29久遠チョコレートへ参加を申込んだが、商業施設の集客能力により、事業採算性の評価が得られず、H29.12同プロジェクト参画が不採択となる。

　チョコレートを製造し工賃を得る目標で家族会に向け開設前説明会を行っていたので、パティシエを雇い「ラボ・チョコレート」としてH30.1開設と共に事業化。H30.7より商業施設１F「ブレッド・ラボ」にて常設販売。イベントや法人ノベルティの受注などで利用者の工賃源となっております。
また、チョコレートの製造・販売で実績を積んで、再度同プロジェクトに参画したいと考えます。

一般財団法人夢ノ杜福祉会は、政府が推進する地域と障がい者の共生社会の実現に向けて、非営利法人としての特徴を生かし、スピード感をもって、以下のとおり、障がい者の就労支援及び生活基盤の整備や地域支援ネットワークの充実に組んでおります。

１．相談支援事業所TSUNAGU～つなぐ～を中心とした、地域の障がい者支援ネットワークづくり
　(1)　特別支援学校、少年ホーム、地域の家族会、NPO法人らと共に地域の啓もう活動として
　　　商業施設の屋上を借りてチャレンジド・フェスタの開催
　(2)　家族会との定期交流会
　(3)　行政関係者や家族会を招待しての地域資源整備計画の説明会

２．生活介護事業所チャレンジド・ラボによる支援区分3以上の障がい者の福祉的就労の場の提供
　　及び工賃獲得支援。
　(1)　ラボ・チョコレートの事業化
　(2)　製造作業の標準化と作業支援
　(3)　イベント参加と販売先等の開拓

3.障がい者就労受入れ店舗の開設・運営
　(1)　ベーカリー事業　「ブレッド・ラボ」
　(2)　弁当・菓子事業　「Kitchen夢彩」

　地方の事業所では、人口の都市部流出と近隣商業圏の縮小で消費の低迷が顕著であり、高付加価値な商品を一定規模で作りかつ安定的に販売する就労事業は難しい現実がある。我々の所在する愛媛県大洲市も、主要産業は観光産業であるが、観光資源の老朽化と観光産業従事者の高齢化と跡継ぎ不足、新規参入者がなく事業者の固定化等から地域の活力に陰りが見えている。

　地域の活性化と観光産業の復興の一助となるよう障がい者による観光施設等の運営受託や地域特産品の製造販売など、地域・観光振興と福祉・障がい者就労の両立したA型事業所を開設したい。
　地元の活用の乏しい観光資源「赤煉瓦倉庫」内に、地ビール工場等を就労継続支援で開設できるよう、大洲市街づくり観光課へ陳情中である。

　もう一つは、地域の障がい者の方の自立に欠かせない生活基盤となる住居を整備すること。我々が関わっている障がい者の親世代も急速に高齢化しており目の前の課題となっている。大洲市内にあるグループホームは現在3か所で、地域の障がい者の数と比較し非常にに少ないため、グループホームの整備は地域や行政からの要望もある。平成32年度事業として、大洲市内に日中活動支援型の共同生活住居を開設するため計画準備中である。

夢ノ杜福祉会は、以下の要件を全て満たした非営利性徹底型一般社団法人です。
　1.剰余金の分配を行わないこと
　2.解散した時は、残余財産を地方公共団体（大洲市）に贈与することを定款に定めていること
　3.上記1．及び2．の定款の定めに反する行為
　（上記1．2．及び次の4．の要件に該当していた期間において特定の個人または団体に
　　特別の利益を与えることを含む）をしたことがないこと
　4.各理事について、理事とその理事の親族等である理事の合計数が理事の総数の3分の１以下で
　　あること

生活介護事業所チャレンジド・ラボで製造するチョコレートが、株式会社伊予銀行（愛媛県松山市南堀端町1番地）の拠点150店舗で配布される販促ノベルティに採用された。（H30.9受注）
今後1年間でおよそ1万個を製造・納品する計画である。

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