＜法人設立から共同生活介護（ケアホーム）事業所認可まで＞
　応募者である「ＮＰＯ法人茨城依存症回復支援協会(通称IARSA。以下IARSAと表記)」は、薬物やアルコールなど依存症の当事者の回復と社会参加に向けての支援をめざして、2010年初夏の設立総会を経て、同年秋にＮＰＯ法人としての認証を得た。
　その後、精神障がいを合併する依存症者の生活に密着して、彼らの特性に合わせた支援を提供できる場をつくるべく、障害者自立支援法（現障害者総合支援法）による共同生活介護事業所の設立の準備に着手し、2011年４月１日付で定員４名、職員２名の体制で、共同生活介護事業所ビレッジダッシュの認可を得た。
＜共同生活介護事業所（2014年４月より共同生活援助事業所に改称）の拡充過程＞
　ビレッジダッシュは、開設後半年を経過した2011年12月には定員を8名に倍増すると共に、職員を２名から３名に増員した。その後も新たな利用希望の声に応え、2012年３月には利用者数が８名に達した。
　当初は借家で共同生活介護事業を行っていたが、2013年夏より、法人で購入した物件のリフォーム工事を開始。2013年10月には第１期工事が終了。翌11月からは新しい入所者を含めて６名の利用者が法人所有の物件に入居した。さらに2014年５月には第２期工事が終了して、借家物件に残っていた５名の利用者も法人所有の物件に移動した。2015年６月現在、定員１４名で12名の利用者が共同生活を送っている。また現在、数名の利用希望者の待機があり、順次体験入所を受け入れている。第３期工事は今月末に終了予定でほぼ終わっており、終了後には、定員を18名に増員し、常勤職員も増員の予定で、6月末現在、新規採用職員の採用と定員増員の申請の準備の段階に入っている。
＜多機能型自立支援施設　自立支援センターこいぶちの設立＞
　IARSAでは設立当初から、畑を借りての農園事業をNPO法人の「その他の事業」として位置づけ、ビレッジダッシュの利用者と職員とで、週３回程度の畑作業を行ってきた。この畑作業を障害者総合支援法による法内事業に移行させることが、IARSA設立当初からの目標であったが、2014年５月、「自立支援センターこいぶち」として、漸く多機能型自立支援施設（就労継続支援Ｂ型事業と自立訓練（生活訓練）事業）として認可を得た。その後は畑作業に加えて、荒地の開墾や、畑で収穫した作物の加工(漬物や瓢箪入りの唐辛子粉末)、あわせて販売経路の開拓にも取り組んでいる。
＜IARSAの存在意義>
　IARSAの経営する施設には、過去において長期の入院生活の経験や、複数回の受刑歴を持つ利用者が少なくない。また、他の精神障がい者を対象とした施設や、薬物依存症の当事者自身による施設（ダルク）での生活には適応できなかったが、IARSAには定着している者もいる。また、精神障がいに加えて、身体障がい、知的障がいを合併している者も積極的に受入れている。
　生活や労働の場を確保するのに困難の大きい方々に、そうした場を提供していることは、実績として誇れる処である。
　<代表者の略歴>
代表者の揚石は、昭和47年に茨城県職員に採用となり、保健計画策定、精神保健福祉対策等業務を経験。平成21年の退職までに児童相談所所長や児童自立支援施設施設長等も歴任した。

１．定款に定められた『特定非営利活動の種類』
IARSAの定款に定められた『特定非営利活動の種類』は下記のとおり。
（特定非営利活動の種類）
（１）保健、医療または福祉の増進を図る活動
（２）人権の擁護または平和の増進を図る活動
（３）職業能力の開発または雇用機会の拡充を支援する活動
２．定款の定めるところにより行われている事業とその概要
（１）特定非営利活動に係る事業
①共同生活援助（介護サービス包括型）事業所ビレッジ　ダッシュ
　　＜内容＞薬物に関連する潜在的な問題を有する精神障がい者を対象者として、共同生活援助
　　　事業を実施し、専門職者によるケアを提供する。
　　＜日時＞通年　　＜場所＞茨城県笠間市平町字殿町１２２－４　＜定員＞１４名
　②多機能型障害者自立支援事業所自立支援センターこいぶち
　　＜内容＞共同生活援助事業所利用者の日中活動の場として、就労継続支援Ｂ型事業及び生活　
　　　　訓練事業を実施することによって社会参加の足掛かりとする。
　　　　・就労継続支援Ｂ型事業：主として農産物の生産販売を行い、収入より材料費等必要経費を
　　　　　差し引いた金額を、総作業時間で割り、それぞれの利用者の作業時間数に応じ配分する。
　　　　・自立訓練（生活訓練）：体力・障がい等により農作業が困難な者に対し、日常生活上の　
　　　　　支援(金銭管理、清潔保持等）、軽作業を提供する。
　　＜日時＞毎週：月～金曜日９：３０～15：００
　　　　　＊土・日にイベント参加予定の場合は、サービス支給日数を超えない限り利用日とする。
　　＜場所＞・事業所：茨城県笠間市鯉淵6266－63　・畑：茨城県水戸市鯉渕町1690－４
　　＜定員＞20名
　③依存症に関連した問題・課題についての相談事業
　　＜事業内容＞関係諸機関等からの要請に応じて、適宜実施。　　＜日時＞適宜。
　　＜実施場所＞関係諸機関等からの要請場所。
　④依存症に関連した問題・課題についての研修会等への講師派遣事業
　　＜内容＞関係諸機関等からの要請に応じて、適宜実施。　　＜日時＞適宜
　　＜場所＞関係諸機関等からの要請場所。
　⑤依存症の当事者・関係者の他、一般市民を対象としての研修事業
　　＜内容＞薬物依存症と関連する健康問題についての理解に向けて、講演会を開催。
　　＜日時＞年1回。例年5月。　　＜場所＞茨城県立こころの医療センター
（２）その他の事業　理事長が必要と認める事業があれば実施。
３．２つの事業所における業務内容
　ここではメインの事業を実施している２つの事業所における日々の業務内容について述べる。
（１）共同生活援助（介護サービス包括型）事業所
　①食事の提供：食事は職員と当日の当番である利用者が一緒にメニュー決め、調理、そして後片付
　　けを行っている。食材の買い出しも、職員の運転する法人車両で行っている。
②掃除を含む環境整備の指導：利用者の居室と共有スペースの清掃は、毎朝利用者が主体となって
　　行い、職員は適宜、その手伝いや指導に入っている。また、週に１回は大掃除の日を設けている
③受診の同伴：入所中の利用者10名全員が抗精神病薬を服用中で、精神科に月１～２回の定期受
　　診の他、病状の変化等に応じて臨時受診をしている。その際には毎度、職員同伴の他、法人車
　　両で送迎をしている。身体合併症（喘息、糖尿病、肝炎等)のため、定期的な内科受診が必要
　　な者が約半数おり、さらに、眼科や皮膚科、整形外科に定期受診が必要な者もいる。全て職員が
　　同伴し法人車両で送迎している。
　④薬の管理・与薬：薬物乱用・依存の問題を抱える精神障がい者を対象とした施設であるため、処
　　方された内服薬の管理は全面的に職員が行い、職員がその都度与薬している。
　⑤生活保護や障害福祉サービスの利用に伴う事務の代理行為：行政との調整や各種書類の作成等、
　　職員が代行で行っている。
　⑥ＮＡミーティングへの送迎：薬物依存症者の集まりである自助グループのミーティングへ法人
　　車両で送迎している。
　⑦買物などへの同行：週１回、市内外のショッピングセンター等へ法人車両ででかけている。
　⑧レクリエ－ション等の開催：梅見、海水浴等の行事で法人車両を使用している。
（２）多機能型障害者自立支援事業所
①畑と事業所との往復・事業所間の往復：法人車両を使用。
②畑作業の実施：季節の野菜を作っている。今年度からは、障害福祉サービスを実施している他の
　　事業所からの注文を受けて、サツマイモ(干し芋加工用)や胡瓜(漬物加工用)の大量生産にも取り
　　組んでいる。
③加工作業：漬物等に取り組んでいる。
　④苔玉や、苔玉設置用の笠間焼の皿の作製。
。

　

＜共同生活援助事業所の定員の増員＞
　共同生活援助事業所（一昨年度迄は共同生活介護事業所）ビレッジダッシュは、平成２５年１月から平成２６年４月までは定員１１名で、第2期宇治終了後の平成26年5月から現在までは、定員14名で運営してきた。6月末に第3期工事が終了後は、定員を14名から18名に増員する予定である。現在12名の利用者がビレッジダッシュで生活しているが、他に待機者もおり、定員の増員とほぼ同時に
入居する予定である。
<定員の増員に伴う車両の確保>
　前項の「団体の活動・業務」の項で述べたように、IARSAのプログラムは、共同生活援助事業所と多機能型障害者自立支援事業所の往復の送迎や畑への移動をはじめとして、車両での移動を伴うものが殆どであるにもかかわらず、現在、法人車両が1台(8人乗り)しかなく、2台のハイエース(いずれも10人乗り)をリースしている状況である。今迄、中古車両を法人で購入して使っていたが、既に3台の法人車両が廃車となっており、今後は中古車両を安価で購入するのではなく、新車を入手するようにしていきたいと考えている。
＜多機能型障害者自立支援事業所での生産物・加工品の販売経路の確保＞
　利用者に工賃を安定して支給するためには、畑での生産物やその加工品の販売経路の確保は喫緊の課題である。畑での生産物やその加工品を運搬するには、車両が必要となるが、リースの車両では車両を汚染しないよう、運搬するものの量や運搬の方法に制限を伴う。現在、やむをえず生産物や加工品の運搬のために、職員所有の車両を使っている状況である。法人で自前の車両を保有できれば、生産物・加工品の販売も、より活発にできると予想される。

　
　

実績なし

無