平成元年12月14日、大阪府八尾市で最初の精神障害者小規模作業所が6畳2間の文化住宅で産声をあげました。当時の設置運営母体であった家族会(八尾みのり会)の切なる想いから誕生した“八尾みのり会共同作業所”です。平成4年6月に広い工場跡地に移転してからは利用者が増え続け、地域に根ざした活動を展開しながら、まるで作業所自体が生命を宿すように他の社会資源を生み出していきます。
平成7年2月にお好み焼き営業部門を設立し、高架下で実際のお好み焼き店舗の営業に挑戦し、その実績から平成8年6月に喫茶店舗型の“あんだんて”、平成10年7月には柏原市にお好み焼き店舗型の作業所“たんぽぽ”誕生しました。また店内が狭かったあんだんては移転して、平成10年10月に、犬連れで利用できるカフェドックミュージアム(平成17年度から小規模通所授産施設としてcafé ROWANと改名される)を設立し、地域の方々にとても好評で活気のある店内となりました。そして平成11年には、もとあんだんての物件を、メンバーさんのセルフヘルプグループを中心としたサロン喫茶“吾亦紅”(われもこう　バラ科の一種)として新たに運営を開始し、平成13年8月には吾亦紅というたこ焼き・いか焼き店をオープンしています。
このように平成13年以降も八尾柏原における4ヶ所の作業所は、それぞれの個性を大切にしながら、利用者であるメンバーさんが主体となって、独自の活動を展開していましたが、当時の大阪府の方針で法人格がないと作業所の運営補助金が出なくなるということで、様々な調整を施した結果、平成17年1月に法人格を取得し、特定非営利活動法人みのりコミュニオンとなりました。そして同年4月から、4ヶ所の精神障害者小規模通所授産施設としての同じ法人のもとで運営を開始します。しかしそれもつかの間、今度は平成18年に障害者自立支援法が制定され、小規模通所授産施設は解体して、障害福祉サービスとしての訓練等給付事業に移行することを余儀なくされます。相当困難な状況は続きましたが、平成22年5月から障害福祉サービス事業所として移行を開始して、平成24年4月からは八尾柏原で4ヶ所あった精神障害者の地域社会資源はすべて事業移行を完了しました。
そして平成26年度からは八尾市において障害福祉サービス事業所みのり　定員50名　(主たる事業所　みのり　定員25名) ・(従たる事業所　吾亦紅　定員10名)・(従たる事業所　café ROWAN　定員15名) 柏原市においては障害福祉サービス事業所たんぽぽ(主たる事業所　たんぽぽ　定員20名) ・(従たる事業所　ひまわり　定員10名)の法人として2つの事業所のもとで5ヶ所の就労継続支援B型の事業所の運営を開始するに至っております。

障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく障害福祉サービス事業を大阪府八尾市で1事業所　就労継続支援B型　定員50名＜主たる事業所　みのり　定員25名(久宝寺口駅) 従たる事業所　吾亦紅　定員　10名(山本駅)　従たる事業所　café ROWAN　定員　15名(河内八尾駅)の3ヶ所で、近鉄沿線の一駅ごとにあり、地域に点在している＞柏原市で 1事業所　就労継続支援B型　定員30名＜主たる事業所 たんぽぽ　定員20名　従たる事業所　ひまわり　10名(どちらも最寄り駅は近鉄法善寺口駅)＞の運営をしています。
日常的な業務としてはまず、個別の支援計画を作成し、それに基づいて就労に必要な知識、能力を向上目指した支援、実習先企業等の紹介、求職活動の支援、生活相談、健康管理、訪問支援等、利用者一人一人のニーズに対応できるようきめ細かな支援体制を整えています。なかでも就労の機会の提供及び生産活動に関しては、それぞれの事業所が利用者自ら選択できるような社会資源を提供しています。まずみのりは利用者がゆったりペースでできる内職作業、吾亦紅はセルプヘルプグループ活動を基本とするたこ焼き・いか焼き営業、café ROWANは本格的な接客・調理を目指した喫茶事業、たんぽぽは洗練された味を追求するお好み焼き店、ひまわりは積極的に作業効率を目指す内職型といったふうに個性豊かな事業所が八尾柏原地域に点在しています。

現在、障害者自立支援法から障害者総合支援法(名称省略)と名称は変わりましたが、やはり事業所側の一方的な支援のあり方を明確し、それによって障害者を自立させ、就労を目指していくという訓練的な要素が基本的にあるように思います。それは相当無理があることだと考えます。
精神障害のある方々にとってまずは地域で安心して暮らせる環境があることが一番重要です。それには自己選択、自己決定した上で、自身の生活スタイルを確保し、できれば家族との調和、尚且つ当事者同士の相互支援及び地域住民との共生が必要になってくるのです。このような自然なソーシャルインクルージョンの基盤があってはじめて、就労を目指し、また就労してからもし途中で頓挫しても、いつでも本人をフォーローできる環境が整います。
私が以前関わったメンバーさんのなかで、仕事に就いてがんばり過ぎて調子を崩し、入院になったり、引き篭もりになってしまう方が数多くいたのは事実です。本人を就労させることだけにフォーカスした支援のもと、就労した人数がその支援者と事業所の評価になってしまうのはまさに危険なことだと思います。事業所が利用者に対して就労支援に本気で取り組むには、まず本人が数十年後も安心して現在住んでいる地域で安心して生活していけるかどうかを熟慮したうえで始めなければなりません。なぜなら事業所の職員は支援者として仕事としているわけで、いついなくなるか分からないのです。精神に障害のある方は、地域で安心して暮らし続けることを望んでいます。
当法人は新たな事業として近い未来に、地域の真ん中で、地域活動支援センターを設立、障害福祉サービス事業所と相談支援事業所を併設し、障害者や地域住民が自然に集え、交流できるサロンを創設する予定です。そこでは自然に啓発活動が展開され、ソーシャルインクルージョンに基づいた、当事者、家族、地域住民、ボランティア、行政職員、医療スタッフ、専門職等を含めて、利用者が主体となり相互支援していけるクラブハウスの運営の実現を目指していきたいと考えています。

特定非営利活動法人みのりコミュニオンの八尾市における主たる事業所名は、2014年 3月より障害福祉サービス事業所ブルー・ムーンから障害福祉サービス事業所みのりと変更になり、従来の就労継続支援B型・定員20名と生活訓練・定員6名の多機能型事業所から、生活訓練の利用者がいなくなったことから、生活訓練を廃止し、就労継続支援B型・定員25名となった。従たる事業所吾亦紅は定員10名、従たる事業所café ROWANは定員15名であり、現在、障害福祉サービス事業所みのりは就労継続支援B型・定員50名の事業所となりました。
柏原市では2014年2月に従たる事業所ひまわりを新設し、主たる事業所たんぽぽは定員20名、従たる事業所ひまわりは定員10名であり、現在、障害福祉サービス事業所たんぽぽは就労継続支援B型・定員30名の事業所となりました。

・八尾市にある府営の久宝寺緑地の公園管理指定業者である一般社団法人おしごと興業合同会社に法人代表が社員として携わり、緑地公園内での清掃作業や売店の販売等に関わり、障がい者の就労支援に繋げています。

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八尾柏原精神障害者を考える市民の会（きゃらふるやおかし）