阪神・淡路大震災後、復興・復旧、住宅・生活の再建、中小零細企業の営業の再建がすすめられていた最中、長期不況とも重なって、生活資金の不足、事業資金の行き詰まりによって、高金利のサラ金、商工ローンから借入れ、その返済と取立で苦しめられていた。このような状況下、多重債務者の債務整理、生活と営業の再建を支援するためボランテイアがつどい、弁護士、司法書士等の法律専門家の協力を得ながら活動してきた。今日では多くの人が「借金地獄」から抜け出し、自立して逞しく生活している。多重債務被害の根本的解決をめざし高金利引き下げを求める国民的大運動に参加してきた。大運動の成功によってグレーゾーン撤廃、貸付額の総量規制の導入を実現することが出来た。今日、所得格差が拡大し、多重債務の原因は増大傾向にある。多重債務対策の中心は貧困対策である。活動分野を拡大し、多重債務解決の支援とともに、自立した生活を構築するための支援をおこない、広く公益に寄与するものとする。

（１）多重債務整理及び生活再建に関する相談・助言事業
（２）債務整理に関する法律問題、生活再建に関する社会保障制度の研修事業
（３）債務整理の手続き及び生活再建等の体験交流事業
（４）貸金業や高金利について規制している法律等の資料の発行
（５）講演会・セミナー等の企画・運営事業

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